Настройки программы - пункт Дополнительные настройки доступа - во вкладке Возможность менять ответственных выберите пользователей, которые будут иметь возможность оформлять медкарты и счета на других пользователей, кроме себя, и перенесите их в поле Выбранные пользователи.
Обратите внимание! Если никто не выбран в разделе Выбранные пользователи, то возможность менять ответственных в счете/медкарте будет у всех сотрудников.
Если кого-то из сотрудников перенести в Выбранные пользователи, то только у него будет возможность менять ответственных, у остальных сотрудников такой возможности не будет.